Daga SANI AHMAD GIWA a Abuja
Dokar Zartarwa ta 9 da Shugaba Bola Ahmed Tinubu ya rattaɓa wa hannu a makon da ya gabata, wadda ta kawo ƙarshen riƙe kashi 30 cikin 100 na kuɗaɗen shiga na mai da Kamfanin Man Fetur na ƙasa (NNPC Limited) ke warewa domin Asusun Binciken Frontier (FEF), ta ci gaba da haifar da muhawara mai zafi a tsakanin masana harkokin makamashi, lauyoyi da ƙungiyoyin ma’aikata.
Masu sharhi da dama sun nuna cewa dokar na iya cin karo da tanade-tanaden Dokar Masana’antar Man Fetur (PIA) ta 2021, wadda ta tanadi ware wani kaso na ribar mai domin tallafa wa binciken sabbin yankunan mai, musamman a yankunan da ke da haɗari ko rashin tabbas kamar Tafkin Chadi da Kolmani a Arewa.
A ranar 13 ga Fabrairu, 2026, Shugaba Tinubu ya sanya hannu kan dokar wadda ta umarci a tura dukkan kuɗaɗen shiga daga mai da iskar gas kai tsaye zuwa Asusun Tarayya. Wannan mataki ya soke tsarin da ke ba NNPC Ltd damar riƙe wani kaso na kuɗin domin zuba jari a ayyukan bincike na dogon lokaci.
Mai Ba Shugaban ƙasa Shawara na Musamman kan Yaɗa Labarai da Dabaru, Bayo Onanuga, ya bayyana cewa dokar ta shafi har da ribar kashi 20 cikin 100 da ake warewa domin jarin aiki da zuba hannun jari a nan gaba. A cewarsa, gwamnatin tarayya ta ɗauki riƙe ƙarin kashi 30 cikin 100 a matsayin rashin daidaito, ganin cewa ribar da ake samu ta isa tallafa wa ayyukan kamfanin.
Sai dai masu lura da al’amuran makamashi sun yi gargaɗin cewa cire wannan kaso na iya kawo cikas ga ayyukan bincike a yankunan kan iyaka, musamman Tafkin Chadi, Kolmani (a iyakar Bauchi da Gombe), Sakkwato da Benuwai, inda ake buƙatar jarin dogon lokaci da haƙuri kafin a kai ga samarwa.
Tafkin Chadi da Kolmani na fuskantar barazana?
Tafkin Chadi an daɗe ana kallonsa a matsayin yankin da ke da yuwuwar albarkatun hydrocarbon masu yawa. Tun kafin 2013, rahotanni sun nuna cewa an kashe sama da Naira biliyan 27 wajen bincike a yankin. A shekarar 2023, tsohon Shugaban ƙasa Muhammadu Buhari ya ƙaddamar da haƙa rijiyar Wadi-B a Borno, inda aka kiyasta yuwuwar samun ganga miliyan 943 na mai.
Haka kuma, filin Kolmani da ke yankin Gongola Basin ya zama muhimmin abin fata ga Arewa, bayan NNPC Ltd ta sanar da gano sama da ganga biliyan ɗaya na ɗanyen mai da kimanin ƙafa cubic biliyan 500 na iskar gas. A Nuwamba 2022 ne aka ƙaddamar da aikin haƙo mai a Kolmani, wanda ya zama farkon haƙo ɗanyen mai a Arewacin Najeriya.
Masana sun ce waɗannan ayyuka na buƙatar tsayayyen tsarin kuɗi. Cire Asusun Frontier Basin na iya sa ayyukan su tsaya cak ko su ragu, domin ba za a ƙara samun kuɗin da ake warewa ta atomatik ba sai an nemi kasafin kuɗi daga gwamnatin tarayya.
Ra’ayoyin masana da ƙungiyoyi
Injiniyan mai, Martin Onovo, ya bayyana cewa dokar na iya rage ƙwazon bincike a Arewa tare da rage ayyukan yi. Ya ce soke tanadin da PIA ta samar ta hanyar dokar zartarwa ka iya haifar da rashin tabbas a idon masu zuba jari na ƙasashen waje.
Hakazalika, ƙwararren masanin makamashi Kunle Odesola ya ce dokar na da tasiri mai zurfi ga makomar Arewa. Duk da haka, ya yi nuni da cewa tura kuɗaɗe kai tsaye zuwa Asusun Tarayya na iya ƙarfafa ikon gwamnati wajen zuba jari a tsaro da kayayyakin more rayuwa, musamman a yankunan da ke fama da matsalar tsaro kamar Borno.
Ya danganta batun da halin tsaro a Tafkin Chadi, inda hare-haren ISWAP da Boko Haram suka ci gaba da haifar da asarar rayuka. A cewarsa, idan aka yi amfani da kuɗaɗen yadda ya kamata domin ayyukan ci gaba, hakan na iya rage tushen matsalolin tsaro.
PENGASSAN ta nuna damuwarta:
ƙungiyar Manyan Ma’aikatan Mai da Iskar Gas (PENGASSAN) ta bayyana dokar a matsayin barazana ga dorewar masana’antar. Shugaban ƙungiyar, Festus Osifo, ya ce idan gwamnati na son gyara tanade-tanaden PIA, ya kamata ta miƙa ƙudiri ga Majalisar Dokoki ta ƙasa maimakon amfani da dokar zartarwa.
Osifo ya yi gargadin cewa cire kashi 30 cikin 100 na ribar na iya shafar albashin ma’aikata da gudanar da kwangilolin haɗin gwiwa (PSCs), inda ma’aikata ke hulɗa da kamfanonin ƙasa da ƙasa kamar Shell, TotalEnergies da EɗɗonMobil.
Mahangar doka da tattalin arziki
Farfesa Dayo Ayoade na Jami’ar Legas ya ce PIA ta samar da Asusun Frontier domin rage haɗarin bincike a yankunan da kamfanoni masu zaman kansu ba sa son zuwa. Duk da haka, ya bayyana cewa binciken mai wani nau’in caca ne, inda za a iya kashe biliyoyin daloli ba tare da tabbacin nasara ba.
Shi ma Farfesa Emeritus Omowumi Iledare ya ce cire wannan tanadi na iya sa binciken kan iyaka ya rasa hasashen kuɗi, domin daga yanzu samun kuɗi zai dogara ne da yadda kasafin kuɗi ya tanada.
Gwamnatin Tarayya ta kare kare dokar:
Darakta Janar na Ofishin Kasafin Kuɗi na Tarayya, Tanimu Yakubu, ya kare Dokar Zartarwa ta 9 (EO9), yana mai watsi da iƙirarin cewa tana ba Shugaban ƙasa ikon yin dokoki a matsayin kuskuren fassara Kundin Tsarin Mulki da dokokin kuɗi na jama’a.
Yakubu, wanda kuma yake aiki a matsayin Sakataren Kwamitin Aiwatarwa kan umarnin, ya ce a cikin wata sanarwa a ranar Litinin cewa EO9 ba ya gabatar da sabbin dokoki amma yana ƙarfafa tanade-tanaden kundin tsarin mulki da ke kula da gudanar da kuɗaɗen shiga na gwamnati.
Ya ambaci Sashe na 80(1) na Kundin Tsarin Mulkin Tarayyar Nijeriya, wanda ya ba da umarnin a biya duk kuɗaɗen shiga da Tarayyar ta tara a cikin asusu guda ɗaya da aka sani da Asusun Haraji na Haɗaka.
A cewarsa, tanadin ya sa haramun ne a ajiye, a kashe ko a adana kuɗaɗen gwamnati a waje da asusun da kundin tsarin mulki ya amince da su.
Yakubu ya ƙara da yin nuni da Sashe na 162 na Kundin Tsarin Mulki, yana mai lura da cewa yana buƙatar a biya kuɗaɗen shiga da ke a cikin Asusun Tarayya kafin a rarraba su tsakanin matakai uku na gwamnati bisa ga ƙa’idojin raba kuɗaɗen da aka amince da su.
“Tsarin doka a bayyane yake: dole ne a fara shigar da kuɗaɗen shiga da aka amince da su a cikin asusun da kundin tsarin mulki ya amince da su kafin a iya raba su, ko a kashe su,” inji shi.
Ya bayyana cewa Dokar Zartarwa ta 9 ta sanya waɗannan buƙatun kundin tsarin mulki a cikin aikinsu a fannin mai da iskar gas ta hanyar ba da umarnin a biya kuɗin shiga na mai kamar na haya, haraji, mai, hukunce-hukuncen da sauran kuɗaɗen shiga da suka shafe su kai tsaye zuwa asusun gwamnati da aka ba da izini. Ya ce umarnin yana kuma ƙarfafa sulhu da bayyana gaskiya a yadda ake tattarawa, riƙewa da bayar da rahoton irin waɗannan kuɗaɗen shiga.
Yakubu ya ce umarnin ba ya tsoma baki ga ikon majalisar dokoki. Ya bayyana cewa Sashe na 60(1) na Kundin Tsarin Mulki yana kare ‘yancin Majalisar Dokoki ta Nijeriya wajen tantance hanyoyin da take bi, yana mai lura da cewa EO9 ba ya tsara ayyukan majalisar dokoki, gyara Dokar Masana’antar Man Fetur, ko soke duk wata doka da ke akwai.
A cewarsa, umarnin wani mataki ne na zartarwa da aka bayar a ƙarƙashin Sashe na 5 na Kundin Tsarin Mulki, wanda ke ba Shugaban ƙasa ikon tabbatar da cewa an aiwatar da dokoki da tanade-tanaden kundin tsarin mulki yadda ya kamata.
